Skytation, член Международного Совета по деловой авиации (IBAC), представляет собой верное решение для авиакомпаний, операторов и владельцев деловых самолетов, стремящихся соответствовать требованиям OTAR (Бермудские/ Каймановы острова) и EASA.

СУБ: что требуется?

Когда пришло время включить СУБ в нормативы, большинство стран и управлений гражданской авиации разумно решили не изобретать колесо: они предпочли строго соблюдать положения публикаций Международной Организации Гражданской Авиации (ICAO) по вопросам СУБ. На практике, члены ICAO начали включать требования ICAO в законодательства своих стран.

В сущности, «Система управления безопасностью» очень похожа на «Систему управления качеством»
(т.е. ISO 9000) и дополняет ее. Главное отличие заключается в том, что «Управление качеством» имеет дело с качеством продукта и удовлетворением потребностей клиента, в то время как «Управление безопасностью» занимается снижением производственного риска до как можно более низкого уровня, достижимого на практике. СУБ занимается управлением рисками. Не только рисками в полете, но и на земле, рисками, связанными с персоналом, материальной базой, оборудованием и пр. «Управление качеством» – это система обратной связи, в то время как СУБ имеет целью не только реагировать на ситуацию, но и прогнозировать и предотвращать угрозу. СУБ предназначена для представления основных ресурсов компании. СУБ является не революцией, а эволюцией на основе инструментов управления, заимствованных из «Системы управления качеством». Корпорации, в которых уже полностью функционирует «Система управления качеством», обычно быстрее приходят в соответствие с требованиями СУБ.

Обычно СУБ состоит из 12 элементов, которые делают ее структуру завершенной и позволяют ей достигать цели. Каждый из этих элементов будет рассчитан и интегрирован в ежедневную деловую практику с учетом размеров и сложности операции. Очевидно, это не обязательно означает, что необходимо добавлять все эти элементы: некоторые компании могут, например, использовать лишь 4 новых элемента, поскольку уже имеют в своем распоряжении все остальные. Прочим компаниям бывает достаточно лишь обновить некоторые элементы, которые уже имеются у них, но в несколько иной форме.

С точки зрения бизнеса, нет причины откладывать внедрение инструментов, процессов и процедур управления, направленных на сохранение ценных ресурсов организации. СУБ снова и снова доказывает свою эффективность и оправданность начальных вложений. С правовой точки зрения, ответ менее ясен и во многом зависит от места регистрации воздушного судна.

У истоков СУБ: ICAO

ICAO установил серию конечных сроков для различных секторов авиационной промышленности. В общих чертах это:

•                Ноябрь 2006 г.: для служб управления воздушным движением и аэропортов

•                Январь 2009 г.: для авиакомпаний и организаций, осуществляющих техобслуживание

•                 Ноябрь 2010 г.: для некоммерческих операций на турбореактивных воздушных судах (т.е. служебных реактивных самолетах)

•                Апрель 2012 г.: СУБ станет субъектом нового специального Приложения к ICAO

Для эксплуатантов частных самолетов бизнес-класса особенно важна последняя редакция Приложения 6 Части 2 ICAO, действующая с ноября 2010 и содержащая новые требования. Среди дополнительных требований:

•                  СУБ, включая программу управления усталостью.

•                  Руководство по эксплуатации.

•                  Перечень ремонтного оборудования для всех типов воздушных судов с принятым перечнем основного ремонтного оборудования.

•                  Речевой самописец в кабине экипажа и регистратор полетных данных только для определенных типов воздушных судов.

Бермуды

Эксплуатанты частных самолетов бизнес-класса, зарегистрированных на Бермудах, должны обеспечить работу СУБ – или получить сертификат регистрации IS-BAO – до ноября 2009 г. На Бермудах регулярно проводятся наземные проверки для подтверждения соответствия всего воздушного флота, включая иностранные воздушные суда, требованиям ICAO. Если в ходе наземных проверок позже апреля 2011 г. обнаружится, что эксплуатант намеренно не выполняет требования Приложения 6 Части II ICAO, то этому эксплуатанту будет отказано в возвращении на Бермуды до устранения расхождений с требованиями ICAO.

Каймановы острова

На Каймановых островах действуют требования, подобные правилам Бермудских островов, однако конечные сроки немного отличаются. Эксплуатантам самолетов бизнес-класса, зарегистрированным на Каймановых островах, было предъявлено требование о реализации СУБ или получении Сертификата Регистрации IS-BAO до ноября 2010 г. Представившие план выполнения IS-BAO могут быть освобождены от этого условия.

Аруба

Срок приведения воздушного судна в соответствие правилам о. Аруба касательно СУБ – ноябрь 2010 г. Приемлемым свидетельством соответствия является Сертификат регистрации IS-BAO (как на Бермудах и Каймановых островах).

В Европе или в США

Европейские правила СУБ до сих пор находятся в черновом варианте, их окончательный вариант будет опубликован не ранее весны 2012 г. США выбиваются из графика еще больше. Европа и США, будучи отстающими, не требуют от иностранных эксплуатантов соответствия стандартам, к которым пока не удалось приблизиться даже их собственным эксплуатантам, организациям и пр.

Однако возрастает давление на всех коммерческих и некоммерческих эксплуатантов, совершающих полеты в Европу и из Европы, с целью заставить их приступить к выполнению СУБ без задержек. На иностранных эксплуатантов оно обычно оказывается в ходе выполнения «Инспекции по оценке безопасности иностранных воздушных судов». Каждый день такие инспекции проводятся по всей Европе, что служит первичным источником информации для европейского «черного списка». В настоящее время Инспекции по оценке безопасности иностранных воздушных судов преимущественно концентрируются на вопросах технического состояния и документации. Таким образом, СУБ пока официально не входит в их контрольный перечень, но это «горячая тема» для всей индустрии, и со временем СУБ также станет частью их прерогативы.

Смотрите также:

- Skytation